Μέσα σε κλίμα έντασης και μετά από τρεις ημέρες εξαντλητικού διαλόγου ολοκληρώθηκαν οι εργασίες του 34ου Έκτακτου Συνεδρίου της ΓΕΝΟΠ/ΔΕΗ.
Ενός ιδιαίτερα κρίσιμου Συνεδρίου, όπου ελήφθησαν αποφάσεις καθοριστικής σημασίας, για κορυφαία ζητήματα που αφορούν το μέλλον και την πορεία της Επιχείρησης.
Αντικείμενο του Συνεδρίου, η Οδηγία της Ε.Ε – 72, η οποία δημοσιοποιήθηκε στις 14/8/2009 και υποχρεούται η χώρα μας να ενσωματώσει στο εθνικό ενεργειακό της δίκαιο, μέχρι την 3/3/2011.
Το τρίτο κατά σειρά πακέτο μέτρων για την ηλεκτρενέργεια, που «εισάγει» νέα δεδομένα στον Ευρωπαϊκό ενεργειακό χάρτη, καθώς επιβάλλει τον ιδιοκτησιακό ή νομικό διαχωρισμό των μέσων παραγωγής, από τα δίκτυα ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ και ΔΙΑΝΟΜΗΣ.
Μια δεσμευτική απόφαση, που ειδικότερα στη περίπτωση της ΔΕΗ, «σηματοδοτεί» την αλλοίωση της καθετοποιημένης εταιρικής μορφής, ανοίγει θέματα που άπτονται της αναγνωρισμένης ασφαλιστικής περιουσίας, ενώ παράλληλα δημιουργεί προϋποθέσεις μεταβολής εργασιακών σχέσεων, Συλλογικών Συμβάσεων και ΚΚΠ/ΔΕΗ, των οποίων το αποτέλεσμα μπορεί να είναι καταστρεπτικό και ολέθριο.
Οι κύριες διατάξεις της Οδηγίας, συνοψίζονται στα εξής τρία «εναλλακτικά μοντέλα»:
1. Πλήρης νομικός και ιδιοκτησιακός διαχωρισμός των δικτύων Μεταφοράς και Διανομής, από την καθετοποιημένη Επιχείρηση.
2. Νομικός διαχωρισμός των δικτύων, από την καθετοποιημένη Επιχείρηση (σε αυτή τη περίπτωση η καθετοποιημένη Επιχείρηση μπορεί να έχει μετοχική συμμετοχή).
3. Λειτουργικός και νομικός (ΟΧΙ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑΚΟΣ) διαχωρισμός των δικτύων, από την καθετοποιημένη Επιχείρηση, γεγονός που σημαίνει ότι ιδρύονται θυγατρικές εταιρίες, οι οποίες μπορούν να ανήκουν ιδιοκτησιακά στην καθετοποιημένη Επιχείρηση.
Σημειώνεται ότι το αρχικό σχέδιο της Οδηγίας δεν περιείχε το λεγόμενο «Τρίτο εναλλακτικό μοντέλο». Ωστόσο στις αρχές του 2008, οκτώ κράτη - μέλη (Γερμανία, Γαλλία, Ελλάδα, Αυστρία, Βουλγαρία, Λετονία, Λουξεμβούργο και Σλοβακία), διατύπωσαν την «Τρίτη λύση» με την οποία ουσιαστικά απαιτείται λειτουργικός και νομικός διαχωρισμός, αλλά όχι και ιδιοκτησιακός.
H λύση αυτή, που για λογαριασμό της χώρας μας, στήριξαν οι Ευρωβουλευτές των δυο μεγάλων κομμάτων (ΝΔ ως κυβέρνηση και ΠΑΣΟΚ ως αξιωματική αντιπολίτευση), έγινε τελικά αποδεκτή και περιλήφθηκε στην Οδηγία.
Το επισφαλές στοιχείο που εισάγει η Οδηγία 72/2009, το οποίο αποτέλεσε και τη βάση προβληματισμού του 34ου Έκτακτου Συνεδρίου, είναι ο εν μέρη διαχωρισμός της ενιαίας και καθετοποιημένης Επιχείρησης.
Κύρια αιχμή, τα παρακάτω ερωτήματα:
Ø Είναι υποχρεωτική η εφαρμογή της Οδηγίας;
Ø Μπορεί η χώρα μας να μην εφαρμόσει την Οδηγία;
Ø Υπάρχει δυνατότητα να παραμείνει η ΔΕΗ ενιαία καθετοποιημένη;
Ø Ερμηνεύοντας την Οδηγία υπάρχει σημείο, άρθρο πάνω στο οποίο μπορούμε να ακουμπήσουμε, ώστε να μην αλλάξει η σημερινή δομή;
Η απάντηση στα παραπάνω κυρίαρχα ερωτήματα, όπως προέκυψε από τη γνωμοδότηση του έγκριτου νομικού επιτελείου της ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ, αλλά και από τα συμφραζόμενα του Συνεδρίου, που κάθε άλλο παρά υποκειμενικά μπορεί να κριθούν, κατατείνει στο εξής αδιαμφισβήτητο συμπέρασμα.
O μόνος τρόπος για τη μη εφαρμογή της Οδηγίας και την αποφυγή επιπτώσεων για την Επιχείρηση, είναι η έξοδος της χώρας μας από την Ε.Ε…!!!
Απ΄ την άλλη, εφόσον δεν προκύψει κοινώς αποδεκτή λύση μεταξύ Υπουργείου, Διοίκησης, Ομοσπονδίας, η κυβέρνηση δύναται να νομοθετήσει μονομερώς, επιλέγοντας το πλέον αρνητικό σενάριο για τα συμφέροντα της Επιχείρησης.
Εν τω μεταξύ, το πλαίσιο της Οδηγίας δεν δημιουργεί σοβαρές ανακατατάξεις που σχετίζονται αποκλειστικά με τη δομή της Επιχείρησης, αλλά ανοίγει παράθυρο για τη μεταβολή μιας σειράς θεμάτων που αφορούν θεμελιώδη εργασιακά και ασφαλιστικά δικαιώματα των εργαζομένων.
Ενδεικτικά, τα ερωτήματα που ετέθησαν κατά την διάρκεια του Συνεδρίου:
Ø Τα πάγια της Μεταφοράς είναι υποχρεωτικό να περάσουν στη θυγατρική;
Ø Εφόσον τα πάγια των υπό σύσταση θυγατρικών αποκοπούν από τη καθετοποιημένη Επιχείρηση, δεν δημιουργούνται κίνδυνοι για την ασφαλιστική περιουσία;
Ø Ποιο θα είναι το εργασιακό καθεστώς των εργαζομένων στις υπό σύσταση θυγατρικές; Θα ισχύουν οι ΣΣΕ; ο ΚΚΠ;
Ø Πως θα προσλαμβάνονται οι νέοι συνάδελφοι; Με ποιο καθεστώς;
Ø Που θα ασφαλίζονται οι εργαζόμενοι στις θυγατρικές;
Ø Τέλος, με ποιο τρόπο θα διασφαλιστούν τα παραπάνω;
Και σε αυτή τη σειρά ερωτημάτων, τα συμπεράσματα του Συνεδρίου, παρά τους περί του αντίθετου ισχυρισμούς της μειοψηφίας, είναι σαφή και δεν επιδέχονται κανενός είδους παρερμηνεία.
Για την ακρίβεια, διαπιστώθηκε βάσιμα ότι σε περίπτωση που δεν υπάρξει δεσμευτική συμφωνία, που να επικυρώνεται μέσω νομοθετικού πλαισίου, όπου πέραν των επιχειρησιακών θεμάτων θα εμπεριέχει και εργασιακές - ασφαλιστικές διασφαλίσεις, ελλοχεύει σοβαρός κίνδυνος όλες οι κατακτήσεις που αφορούν συλλογικές συμβάσεις, ΚΚΠ, ασφαλιστικά και εργασιακά δικαιώματα να βρεθούν στο μάτι του κυκλώνα και τη «διακριτική ευχέρεια» των κυβερνητικών επιλογών…!!!
Συναδέλφισσες - Συνάδελφοι:
Η Διοίκηση της ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ τόλμησε. Συνεπής στις δεσμεύσεις της, έθεσε πάνω και όχι κάτω από το τραπέζι, σε δημόσια, ανοιχτή διαβούλευση, κορυφαία ζητήματα που αφορούν το σύνολο των εργαζομένων, αλλά και την ίδια την Επιχείρηση.
Το συνδικαλιστικό κίνημα της ΔΕΗ έχει άποψη, σχέδιο και στρατηγική. Η νέα Κοινοτική Οδηγία 72/2009, είναι μια ακόμη συντηρητική απόφαση που έπρεπε να καταγγείλουμε και το κάναμε χωρίς καμία επιφύλαξη. Όμως από κει και μετά, σε κάθε προσπάθεια, σε κάθε αγώνα, υπάρχουν διαφορετικοί δρόμοι.
Ποιοι είναι αυτοί; Ο ένας που λέει ότι μπαίνουμε στον αγώνα, με μοναδικό στόχο να κάψουμε τις οδηγίες, ανεξάρτητα από ποιο θα είναι το τελικό αποτέλεσμα. Και υπάρχουν και άλλες δυο προτάσεις - απόψεις που βρίσκονται στον ίδιο δρόμο, με διαφορετική όμως προσέγγιση...
Η άποψη της πλειοψηφίας, που με σύνεση και υπευθυνότητα λέει: Ναι, καταγγέλλουμε τις οδηγίες, καταγγέλλουμε τους νόμους, τους θεωρούμε συντηρητικούς, πιστεύουμε ότι παρεμβαίνουν στρεβλά στην ενέργεια, όμως απ την άλλη μεριά δεν θα αφήσουμε καμία κυβέρνηση να νομοθετεί για μας, χωρίς εμάς.
Και προσπαθούμε μέσα από αυτή την λογική, μέσα από το διάλογο να ελαχιστοποιήσουμε το κόστος των αποφάσεων και των νομοθετημάτων, προς όφελος των εργαζόμενων.
Οι συνθήκες δεν θα μπορούσαν να είναι περισσότερο αντίξοες. Η Οδηγία έχει συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα. Η χώρα υποχρεούται να εναρμόνιση το εθνικό της δίκαιο, στο πλαίσιο της οδηγίας, μέχρι τον Μάρτη του 2011.
Τι σημαίνει πρακτικά αυτό; Αν μέχρι τότε δεν υπάρξει λύση, η κυβέρνηση νομοθετεί κατά το δοκούν, με αποτέλεσμα όλες οι διασφαλίσεις, που αφορούν το μέλλον της Επιχείρησης, τα ασφαλιστικά και εργασιακά μας δικαιώματα, να βρεθούν στο απόλυτο κενό. Αυτή είναι η σκληρή πραγματικότητα, που ουδείς δεν δικαιούται να παραγνωρίζει και να προσπερνά.
Η διαφύλαξη των ασφαλιστικών και εργασιακών δικαιωμάτων, αποτελεί πρώτιστο καθήκον. Για αυτό και μόνο λέμε ναι στο διάλογο. Μπαίνουμε με ψηλά το κεφάλι στη διαβούλευση και προσπαθούμε για το καλύτερο. Προσπαθούμε μέσα από την πίεση να καθορίσουμε τις εξελίξεις, προς όφελος της Επιχείρησης και των εργαζόμενων.
Προσπαθούμε για το καλύτερο δυνατό, το οποίο στη δεδομένη συγκυρία περνά μέσα από το «Τρίτο Μοντέλο», που προβλέπει θυγατρικές σε Μεταφορά, Διανομή 100% στη ΔΕΗ, μέσα από πολλές ΕΠΙΦΥΛΑΞΕΙΣ και ακόμη περσότερες ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΕΙΣ, σε ότι αφορά ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΕΣ και ΕΡΓΑΣΙΑΚΕΣ ΚΑΤΑΚΤΗΣΕΙΣ.
Τέλος, σε όσους επιμένουν να έχουν «ασθενή» μνήμη, θυμίζουμε ότι αντίστοιχοι Νόμοι 2773 - 3175 δεν φτιάχτηκαν σε μια μέρα. Προηγήθηκαν μια σειρά από διεργασίες, μεταξύ κυβέρνησης και συνδικάτου, που κράτησαν πέντε - έξι χρόνια για τον μεν πρώτο και αλλά δυο αντίστοιχα για τον δεύτερο, έως ότου καταλήξουν τελικά. Και είναι βέβαιο ότι το στρεβλό μοντέλο που σήμερα βιώνουμε, αν δεν είχαμε τότε παρέμβει αποφασιστικά, σίγουρα θα ήταν χειρότερο.
KAI OXI MONO…Το γεγονός ότι ακόμη και σήμερα, η ΔΕΗ, με τα μύρια όσα προβλήματα, στέκεται στα ποδιά της και δεν βρίσκεται στη θέση άλλων ΔΕΚΟ, βλέπε ΟΛΥΜΠΙΑΚΗ – ΟΤΕ - ΟΣΕ, δεν είναι τυχαίο.
Είναι το αποτέλεσμα των δικών μας αγώνων, των δικών μας παρεμβάσεων. Σε πείσμα όλων εκείνων που πεισματικά αρνούνται να αναγνωρίσουν την πραγματικότητα.
Γιατί, ζητήματα, που αφορούν το μέλλον και την προοπτική μας, δεν μπορεί να γίνονται αντικείμενο εκμετάλλευσης και λαϊκισμού.
Με υπευθυνότητα και σύνεση μπαίνουμε στο διάλογο και διαμορφώνουμε τις εξελίξεις. Στόχος μας, ένας και μοναδικός…. Η διασφάλιση των κατακτήσεων μέσα από τη διασφάλιση της Επιχείρησης.
ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΤΕ/ΔΕΗ
0 σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου